ну и ну!! Попробую последнюю попытку тебе хоть что-то доказать. Вот, допустим, ты работаешь главой администрации горда, любого. Ты честный, относительно, и стараешься сделать все хорошо для города и людей. Ты прекрасно понимаешь, что при существующей вертикали и налоговой политики, тебе без вливаний из федерального или областного бюджета никак. А оттуда тебе говорят, что деньги получишь по результатам выборов. Это правда, Смодиш, чистейшая. Также правда и то, что при провальном резалте правящей партии, тебя просто снимут. Примеров тьма. И вот ты сидишь, думаешь и понимаешь, что партия нужного результата не набирает никак. Вообще никак, хотя все что мог, ты уже сказал и сделал. И единственный выход - вброс, карусель и т.д. И ты на это идешь, ибо любишь свою работу, она весьма неплохая и тд. А сэкрана тебе говорят ни-ни. А в тиши кабинета, губер, только что вернувшийся с совещания в Адм президента тебе просто недвусмысленно вставляет. Вот и все.

А про начальника, план и поддельную отчетность - так это ты даже не представляешь, как в точку! Весь госаппарат только так и работает, ибо планы и задачи нереальны, а терять работу никто не хочет, так что некорректная (мягко говоря) отчетность - это наше ВСЕ!