Там есть определенный порог суммы штрафа, все, что свыше - идет через группу разбора.
Так что в их (гайцев) интересах сейчас не ужесточение наказания, а, как раз, наоборот. Поэтому, когда совершено сразу несколько нарушений, они могут выбирать какое-нибудь одно и иногда не самое крупное.